昨日，深圳市交警局車管所原考試科科長鄒某明受賄一案在羅湖區(qū)人民法院開庭審理，其被指控收受駕校給予的賄賂共計(jì)31萬元。
由于駕考考場有限，深圳駕考周期長飽受詬病，2014年年底的數(shù)據(jù)顯示，深圳積壓了高達(dá)60萬駕校學(xué)員。深圳市交警局車管系統(tǒng)，作為駕考主管單位，成為駕校收買的重要對象，去年就有11人被深圳市人民檢察院查辦，近日涉案人員陸續(xù)進(jìn)入庭審階段。
訓(xùn)考場占地被調(diào)查引爆車管系統(tǒng)窩案
據(jù)知情人士透露，駕考系統(tǒng)腐敗窩案爆發(fā)源于東森訓(xùn)考場的被查處。由于深圳考試場地有限，學(xué)員積壓，政府因而力推由社會資本投資建設(shè)訓(xùn)練考試場地，然后以政府購買服務(wù)的名義，將這些場地用做駕考，社會化訓(xùn)考場通過收取考試費(fèi)用賺取利潤。
近年來，深圳建設(shè)過三個社會化訓(xùn)考場，這包括廣仁訓(xùn)考場、東森訓(xùn)考場以及安順通訓(xùn)考場。
不過由于政府并沒有專門的規(guī)劃用地，這些社會化訓(xùn)考場遇到的發(fā)展瓶頸便是用地問題。由深圳綜安駕校等三家駕校合資成立的安順通訓(xùn)考場運(yùn)行不到兩年，所租賃的土地被掛牌出售。這家訓(xùn)考場于2013年7月就被定性為違法建筑，遭到拆除。
而深圳最大的社會化訓(xùn)考場東森訓(xùn)考場亦于去年年初被國土資源部衛(wèi)星監(jiān)控占用了基本農(nóng)田。
東森訓(xùn)考場的主要投資人系深圳駕培巨頭—深圳市城市投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司，該公司下屬有深港駕校、港安駕校、廣仁駕校，占據(jù)深圳駕培市場半壁江山。深圳另一個廣仁訓(xùn)考場也由該公司運(yùn)營。
知情人稱，隨著違法用地被調(diào)查，該公司董事長黃某光亦被帶走接受調(diào)查，隨著調(diào)查的深入，多名駕考系統(tǒng)人員被牽出。
與此同時(shí)，其他駕校也有受到牽連。有駕培行業(yè)知情人透露說，去年黃某光被調(diào)查之后，深圳市交警局車管所隨即有官員被帶走，引發(fā)深圳駕培行業(yè)震動，不少駕校老板紛紛跑路躲避，部分未能成功跑路的駕校老板也被帶走調(diào)查。
考試科長被指受賄31萬車管臨聘人員也在尋租
昨日受審的鄒某明正是被黃某光牽出來。案發(fā)時(shí)，鄒某明已調(diào)到深圳市交警局口岸大隊(duì)擔(dān)任紀(jì)檢專干，系副處級干部。
鄒某明現(xiàn)年52歲，惠州博羅縣人，長期在交警系統(tǒng)工作。從2009年到2013年12月，他在深圳市交警局車管所考試科科長位置上干了五年，受賄也是在這段時(shí)間。
去年6月12日，鄒某明被紀(jì)委調(diào)查人員從市交警局帶到市紀(jì)委辦案點(diǎn)接受調(diào)查。據(jù)悉，鄒某明在紀(jì)委調(diào)查階段，立即交代了已經(jīng)被紀(jì)委掌握的接受黃某光賄賂的事實(shí)，同時(shí)還主動供述了接受另一家安順通訓(xùn)考場給予的賄賂。
從 檢方查明的事實(shí)來看，鄒某明被指控受賄共計(jì)31萬元，其中有21萬元來自駕培巨頭黃某光的公司，有10萬元來自安順通訓(xùn)考場。鄒某明為這些公司設(shè)立訓(xùn)考 場，以及學(xué)員考試方面給予幫助。送了錢之后，學(xué)員考試不通過鄒某明可以立即安排學(xué)員重新再考，而按照規(guī)定一次不通過至少要等10天后才能補(bǔ)考。
實(shí)際上，車管系統(tǒng)窩案中還暴露出，哪怕是考試科臨聘人員亦有尋租的空間。今年年初，被南山區(qū)人民檢察院提起公訴的陳某文，系車管所臨聘人員，擔(dān)任考試科文員，工作職責(zé)包括考試簽到、考場監(jiān)控等。
檢 方指控，深港通駕校教練廖某峰在辦理駕考學(xué)員參加科目二考試業(yè)務(wù)中，為使學(xué)員能夠順利通過考試，向被告人陳某文行賄，陳某文在考試提前簽到、遲到補(bǔ)簽、考 場提前練習(xí)等方面為廖某峰的學(xué)員提供幫助。2013年11月至2014年1月，三個月時(shí)間，廖某峰就分11次將11700元轉(zhuǎn)賬給陳某文。陳某文同樣被指 控涉嫌受賄罪名。目前尚未宣判。
昨日鄒某明一案庭審最后階段，公訴人就指出，鄒某明一案值得警醒的地方還在于相關(guān)單位管理上的漏洞。
庭審直擊或?qū)⒚媾R10年以上刑期
昨日庭審在上午進(jìn)行，鄒某明身著便裝被押進(jìn)法庭時(shí)，兩眼已是通紅，回答法官問話時(shí)聲音哽咽。坐在旁聽席上的家屬也發(fā)出抽泣聲。
鄒 某明承認(rèn)了所有的指控，希望得到法官輕判。鄒某明的辯護(hù)人提出鄒接受調(diào)查時(shí)如實(shí)供述，并主動供述了調(diào)查人員沒有掌握的犯罪線索，具有自首情節(jié)，希望法庭予 以減輕判決。但公訴人回?fù)糁赋?，鄒某明雖然交代了紀(jì)委沒有掌握的線索，但是這一線索因?yàn)榕c紀(jì)委掌握的線索是同一類型，并不屬于自首。
如果鄒某明不能被法庭認(rèn)定為自首，將無法得到減輕處罰，其面臨的刑期至少在10年以上。
庭審結(jié)束后，法官批準(zhǔn)鄒某明與家屬說話，有家屬抱著鄒某明痛哭，不愿分離，又鼓勵他，要堅(jiān)強(qiáng)，留得青山在。見此情景，法官亦指，“早知如今，何必當(dāng)初!”深圳市交警局亦有工作人員到，與鄒某明握手，幾無言語。
受賄內(nèi)幕，參與訓(xùn)考場驗(yàn)收 坐收數(shù)萬好處費(fèi)
申請開辦社會化訓(xùn)考場，參與驗(yàn)收的鄒某明成為被巴結(jié)的對象。
2010年9月的一天，廣東省公安廳交管局組織專業(yè)驗(yàn)收組驗(yàn)收廣仁社會化考場，驗(yàn)收完畢后，城投公司董事長黃某光請驗(yàn)收組人員到華僑城的一家酒店聚餐，餐后單獨(dú)送給鄒某明1萬元。
2012年5月，廣東省公安廳交管局組織專業(yè)驗(yàn)收組驗(yàn)收東森社會化考場，驗(yàn)收通過后，2012年8月的一天，黃某光送給鄒某明2萬元。
黃某光在證詞中稱，這3萬元都是為了感謝鄒某明在考場驗(yàn)收過程中給予的幫助。鄒某明在理論指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)助、加快審批、與上級單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)等方面都非常支持，沒有故意延誤向上申報(bào)。
除 此之外，為了與鄒某明建立良好的關(guān)系，以及感謝鄒長期在業(yè)務(wù)上的支持和幫助，黃某光還借春節(jié)、中秋節(jié)的名義，讓旗下的深港駕校副校長鄺某某多次送錢給鄒某 明，錢款從5000元到1萬元不等，五年期間共計(jì)人民幣8萬元。鄒某明調(diào)到口岸大隊(duì)的那個春節(jié)，就未能再享受這一福利。
閑聊中說要買新車 駕校老板湊錢上供
2011 年5月，由深圳綜安駕校等三家駕校合資成立的安順通社會化考場順利通過廣東省公安廳專業(yè)驗(yàn)收組驗(yàn)收。綜安駕校負(fù)責(zé)人陳某軍到鄒某明的辦公室，閑聊中鄒某明 提起要購買一輛豐田皇冠新車，陳某軍過了幾天送了10萬元給鄒某明。陳某軍在證詞中稱，這筆錢是考場的三個股東即三家駕校一起湊的。
實(shí)際上，城投公司黃某光也因?yàn)猷u某明要買車而行賄了10萬元。根據(jù)檢方審理查明的內(nèi)容顯示，2011年6月的一天，鄒某明到黃某光的公司辦公室，閑聊中鄒某明提到要購買一部新車，黃某光即以贊助買車的名義，準(zhǔn)備好現(xiàn)金10萬元送給鄒某明。
以設(shè)備故障為名 安排“關(guān)系戶”重考
黃某光的證詞顯示，由于鄒某明系對口單位，很多事情都需要他的幫助，這包括加快學(xué)員考試，以及考試不及格多考一次，學(xué)員遲到之后的處理等等都離不開關(guān)照，因而要加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，搞好關(guān)系。
陳某軍的證詞同樣顯示，送錢一方面出于對方關(guān)照訓(xùn)考場的建設(shè)，一方面也在于需要鄒某明的日常關(guān)照，在學(xué)員考試的通過、考試指標(biāo)的分配等辦理業(yè)務(wù)過程中，希望對方不要刁難。
鄒 某明本人的供述也承認(rèn)，對方送錢是因?yàn)樗年P(guān)照和幫助。譬如有學(xué)員因?yàn)槌鰢蛴屑笔碌仍蛐枰崆翱荚?，駕校老板聯(lián)系后他把名單報(bào)給他，他會自己審批，然 后讓窗口予以辦理。還有學(xué)員沒有通過考試，按照規(guī)定，需要等至少10天，然后重新交費(fèi)補(bǔ)考。但是打過招呼后，他就會以設(shè)備故障為名，安排立即重新考試。此 類操作他往往是指示考試科兩名副科長通過電腦操作。
